府中市議会 2022-03-22 令和 4年第2回予算特別委員会（ 3月22日）
次に、資料11、ドローンの実証支援から日本有数の産業の集積地へについて、分科員から、この予算で広報とドローンレース全国大会を行えるのかという趣旨の質疑があり、担当課長から、ドローンレースについては、昨年と同様に、全国大会実施団体の誘致を調整している。参加費の徴収や会場内部の設営、運営は団体が行い、市は観覧ブースの設置や関係機関との調整などを行うため、レースの開催費用としては十分な予算である。
次に、資料11、ドローンの実証支援から日本有数の産業の集積地へについて、分科員から、この予算で広報とドローンレース全国大会を行えるのかという趣旨の質疑があり、担当課長から、ドローンレースについては、昨年と同様に、全国大会実施団体の誘致を調整している。参加費の徴収や会場内部の設営、運営は団体が行い、市は観覧ブースの設置や関係機関との調整などを行うため、レースの開催費用としては十分な予算である。
〔ほかに質疑する者なし〕 ○主査（加納孝彦君） 続いて資料11、ドローンの実証支援から日本有数の産業の集積地へ、について質疑のある方は、順次御発言を願います。 安友分科員。
それから、力強い産業の項目の中でドローンの実証支援から日本有数の産業集積地へという目標が掲げられています。このことは新産業の創出ということで非常に期待しているわけですけれども、そこに日本有数のという言葉がついているわけですけれども、そういったところに至るプロセスについてはどう考えられているのかお尋ねしたいと思います。 １回目の質問は以上です。 ○委員長（三藤毅君） 昼食のため、休憩いたします。
また十数年前になりますが、50歳がらみのときには今度は北広島町へ行きまして、そこは日本最西端のスキー場の集積地でありましたが、雪不足、あるいはスキー離れの中で、数多くあったスキー場が閉鎖の危機にさらされ、十数件あったスキー場民宿が経営困難なことに直面している中で、何とかできないかと、日本の農山村の生活体験、あるいは神楽、あるいはスキースポーツではないけれども、雪合戦、雪だるまづくりといった、雪遊び、
～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（橋本） 日程第６，議案第１１１号財産の無償貸付けについて（豊松商業集積地）を議題とします。 提案理由の説明を求めます。 ◎副町長（森重） 議案第１１１号案件の提案理由を説明いたします。 豊松商業集積地の契約期間満了に伴い，地域による自主，自立した運営により持続可能な地域づくりを目指すため，地元ＮＰＯ法人へ無償で貸し付けることについて提案するものであります。
呉市の特徴でもある、ものづくりの産業の誘致、そして、より有効的な企業の集積地、工業団地などの構築などをどのように考えていますか。企業誘致には、企業の立地へのサポートが欠かせません。企業立地としてのニーズと、市内の遊休不動産等の有効活用を図るためのマッチングも考え、そのためのライフラインなど環境整備や、各種の助成金、補助金の活用等の手引き等も相談に乗っていかなければなりません。
呉市の特徴でもある、ものづくりの産業の誘致、そして、より有効的な企業の集積地、工業団地などの構築などをどのように考えていますか。企業誘致には、企業の立地へのサポートが欠かせません。企業立地としてのニーズと、市内の遊休不動産等の有効活用を図るためのマッチングも考え、そのためのライフラインなど環境整備や、各種の助成金、補助金の活用等の手引き等も相談に乗っていかなければなりません。
そして，今後においても，中四国最大の商業集積地である紙屋町・八丁堀地区に隣接する中央公園は，本市における都心部のまちづくりを進めていく上で重要な役割を担っていくものと考えております。
その結果，Ｆｕｋｕ－Ｂｉｚの整備などにより中小企業の支援を強化するとともに，官民連携により全国でデニム産業の集積地としての認知度を高めることができました。また，各市町共通の課題である医療については，医師の確保などの課題解決に向けて広島，岡山県境を越えた医療連携の会議を再開いたしました。さらには，圏域内の自治体病院への診療支援に加え，県のナースセンターサテライトの設置も実現をいたしました。
商工費，補正予算額１５８万２千円，補正後予算現計１億１，０２４万２千円，商業集積地管理経費２２万９千円，自然公園等管理運営経費１３５万３千円。 土木費，補正予算額４，６０９万２千円，補正後予算現計４億３，６９８万２千円，町道維持補修経費５００万円，公営住宅管理経費４，１０９万２千円。 消防費，補正予算額４８万円，補正後予算現計４億４，６６５万円，災害対策経費５万円，消防屯所等管理経費４３万円。
いよいよ中四国地方最大の業務・商業集積地として国際平和文化都市の都心にふさわしいにぎわいと交流，さらに革新性が高いビジネス機会を生み出す都市空間づくりに向けて環境が整うことになります。地域整備方針では，あわせて市民や世界中から来訪者も往来しやすく，かつ，回遊を促すネットワークづくりを進め，歩きやすく，移動しやすい交通環境を形成することにしています。
本市は、昨年度、「吟醸酒発祥の地東広島─まちなか酒蔵集積地」をタイトルとして、日本遺産認定に申請しました。東広島市の特色ある歴史的魅力を国内外に発信するとともに、構成する文化財群を活用する、を図ることで、地域の活性化に寄与ができると日本遺産認定に大きな期待を寄せておりました。
紙屋町・八丁堀地区は，広域的な商業・文化機能等を有する中四国地方最大の業務・商業集積地でありますが，この地区においては，更新時期を迎える建築物が多く存在していること，コインパーキングとして利用されるなど低未利用地が増加していること，さらに狭隘な敷地が多く土地の有効活用がされていないことなどの課題があり，都心の活性化に向けた取り組みを推進していく必要があると認識しております。
また、海事都市尾道として、高い技術力を生かして全国有数の海事産業の集積地となっており、製造生産額アップに貢献しています。 これら製造業の多くは、旧尾道市内や島嶼部に立地しております。尾道最北の地、御調は、１次産業といえば稲作と干し柿に若干の野菜類であり、就労者率は約11％であります。町内の就業者の約60％が第３次産業につき、医療・福祉にかかわる就業者の割合が尾道市全体と比較して高くなっています。
例えば，江戸時代の菅茶山や藩校誠之館を設立した備後福山藩主阿部正弘などの人物を通し，福山の学問，学びの文化とその広がりなどのストーリー性を持たせ，文化財の集積地や文化財群を関連づけし，歴史のおもしろさや文化財の大切さをわかりやすく市民に啓発されているようであります。
日本最大の医療集積地である東京は、土地が高い上、ビジネス中心のまちづくりをしてきたため、介護を要する高齢者用のベッドが極端に不足しております。しかし、政府は社会保障費の抑制に向け、病院や介護施設をふやさず、在宅医療や在宅看護のシフトを進めておりますから、今の首都圏で仮に高度な治療を受けられても、転院する病院や療養する施設が少なく、それが全国平均並みに改善される可能性は非常に低いと言えます。
もう一方の都心の西の核と位置づけている紙屋町・八丁堀地区は，企業の本店・支店や国の機関などが集積するとともに，広域的な商業・文化機能等を有する中四国地方最大の業務・商業集積地でありますが，更新時期を迎える建築物が多く存在している地域でもあります。
したがって、国が指定している、あるいは想定している、愛知県も想定している、この拠点配置の考え方は４つの視点が出されておりますが、その中でも、特に、国や県の機関の集積地であること、自衛隊基地や災害拠点病院などの立地と連携しやすい場所というふうになっているんです。 確かに、わが市は自衛隊の基地、原村演習場があります。米軍の施設ですが、川上弾薬庫もあります。広大な土地はあります。
本市においては、佐伯工業団地を含め３カ所の工業団地があり、それぞれ地域の活性化を担う産業の集積地として、また地域の雇用の受け皿として、本市の経済を支える重要な役割を担っております。
世界有数の自動車産業の集積地である中部地域は，三菱重工業，川崎重工業，富士重工業の主要工場を中心に，戦前から航空機産業に携わる企業が蓄積，集積しており，事業所数，従業員数，生産高において全国の約５割を占めております。